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["中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表"]
["（第二十九批2024年11月17日）"]
["序号","受理编号","交办问题基本情况","行政区域","问题类型","调查核实情况","是否属实","办结目标","处理和整改情况","是否办结","责任人被处理情况"]
[1,"D3JS202411160044","无锡市宜兴市杨巷牛羊屠宰有限公司存在以下问题：1.污水偷排，每天产生超过1千吨废水直排生活污水管道，排放口未安装流量计；2.环评中每天屠宰量为30头，实际每天屠宰量200头以上，涉嫌环评造假和违规扩大产能；3.设置暗管将未经处理的污水排放入周边河道，厂内未雨污分流；4.零排放企业，环保设备与环评不相符，废气废水处理设施仅在检查时开启，用电量远低于正常值；5.2022年投入生产，2023年取得排污许可证，期间存在未批先建和无证排污行为；6.臭气和噪音对周边居民产生影响，废气处理设备未开启，多次投诉举报无果；7.固废和危废未按环评要求处理，未交由有资质单位处置。诉求：1.调查企业污水处理流程、排放口设施和该企业的实际用水用电量，对非法偷排行为严肃处理；2.调取每天屠宰数据，核实产能与环评是否不符；3.对企业周边河道和厂内进行检查，追究违法排污责任；4.调取环保设备运行记录和用电量，对设备运行的真实性进行调查并依法处理；5.对未批先建和无证排污的行为依法追责，调取企业大气处理设备的运行记录及厂内和厂外的废气排放监测数据，追责并整改，调查企业危废和固废的处置方式，依法追责。","无锡市","水","一、被举报对象的基本情况\n宜兴市杨巷牛羊屠宰有限公司位于宜兴市杨巷镇邬泉村兴杨公路东侧，主要从事牛羊及家禽屠宰，已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证。卫生防护距离100米，距最近居民住宅约225米。\n二、举报问题调查核实情况\n1.该公司建有1套处理能力为700吨/天的污水处理设施，废水主要为屠宰废水、场地及车辆冲洗水和生活污水，环评审批要求废水经处理后回用，生活污水接管污水厂处理。查阅该公司自来水发票，日使用量约300吨，无其他备用水源。生活污水纳管口安装流量计，检查时未排放，但流量计仍在计数。\n2.该公司环评审批生产规模为年屠羊15万头、牛1万头、家禽1000万只（其中鸡900万只，鸭、鹅各50万只），根据宜兴市农业农村局提供的数据，2024年1月至10月初，该公司实际屠宰量为羊约0.3万头、牛约3.6万头、鸡约114.5万只，其中牛的屠宰量远超环评审批量。\n3.对该公司厂区及围墙外四周进行排查，未发现有设置暗管及将污水排放周边河道情况。对河道采样监测，结果显示化学需氧量、氨氮、总磷达到《地表水环境质量标准》III类标准。该公司车间屋顶雨水收集后采用单独管道直接外排，但未建设初期雨水收集池，存在初期雨水进入雨水沟现象，该公司正在进行雨污分流改造。\n4.该公司建有1套污水处理设施、2套生物喷淋除臭设施，与环评审批一致。该公司污水处理设施安装独立电表，2023年初运行至今总电量约为154万度（约3000度/天），与理论用电量基本一致，未发现污水处理设施仅在检查时开启的情况；查阅废气处理设施运行台账，未发现不正常运行情况。\n5.该公司搬迁项目于2021年9月29日审批，2022年底完成车间建设，2023年1月17日申领排污许可证，2023年初建成投运，2023年6月16日完成环保“三同时”验收。\n6.查询信访平台，2023年以来宜兴生态环境局仅在2024年9月接到2次关于该公司异味扰民的投诉。现场调处时，该公司废气治理设施均处于运行状态。2024年9月23日对有组织、无组织废气进行监测，结果显示氨、硫化氢、臭气浓度均符合《恶臭污染物排放标准》；2024年11月18日对有组织、无组织废气、厂界噪声进行监测，结果显示氨、硫化氢、臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》、厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》。\n7.该公司一般固废为污泥和肠容物，污泥委托江苏国信协联能源有限公司焚烧处置，肠容物由南京立升再生资源开发有限公司无害化处理；危废为废活性炭、三效蒸发残渣、废滤芯、废反渗透膜，委托泰州市惠明固废处置有限公司处置，符合环评要求。","部分属实","整改措施落实到位，依法依规生产经营，污染物达标排放。","1.针对该公司屠宰牛超量的违法行为，已立案查处。\n2.开展雨污分流改造，建设初期雨水收集池，预计12月底前完成；更换生活污水流量计，预计11月底前完成。\n3.加强日常监管，督促企业严格按照环评要求生产经营。","阶段性办结","无"]
[2,"D3JS202411160038","举报人对“无锡市滨湖区无锡市殡仪馆废气扰民问题”公示情况不满意。希望其达标排放，认为殡仪馆在城区不适合城市发展，需要搬走，十年前规划就要搬迁，至今未落实。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n无锡市殡葬服务中心位于滨湖区钱荣路183号，主要提供遗体处置、殡葬礼仪、骨灰安葬安放等服务，已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.该单位建有17套火化设备并配套废气治理设施，废气治理工艺：火化烟气-高效急冷降温-脱硫脱酸-活性炭喷射（药剂为氢氧化钙粉末+活性炭粉末）-布袋除尘-光氧催化-净化烟气排放；废气治理设施内布袋更换作业委托第三方单位开展，每年度固定更换一次，目前10套已完成本年度更换，另外7套将于12月下旬更换；该单位与第三方单位签订了设备维护保养项目合同，对生产设备和污染防治设施进行维护、保养。\n2.查阅该单位2024年9月10日废气自行监测报告，报告中未见超标情形。11月3日对有组织废气烟气黑度、无组织废气二氧化硫、氮氧化物、氯化氢进行监测，结果符合《火葬场大气污染物排放标准》《环境空气质量标准（含2018年修改单）》《大气污染物综合排放标准》；9日、13日分别对部分排放口二噁英进行监测，结果达到《火葬场大气污染物排放标准》；计划26日至28日对有组织废气低浓度颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氢、汞进行监测。\n3.根据《无锡市殡葬设施布局规划（2021-2035）》，该单位现有设施设备及相关布局符合规划要求，在规划周期内无搬迁规划。","部分属实","污染物达标排放，减少对周边环境的影响。","1.督促该单位加强环境管理，进一步规范污染防治设施运行和维护工作；\n2.待出具全部检测结果后作进一步处理。","阶段性办结","无"]
[3,"D3JS202411160009","无锡市江阴市月城镇卧龙北路71号西面一家无名轧机厂无证生产，露天堆放物料扬尘严重。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江阴市炅晖建材有限公司位于江阴市月城镇卧龙北街63号，从事混凝土块、石块的回收利用。已办理环评审批，正在办理“三同时”验收，已申领排污许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.炅晖建材已办理环评审批手续、申领排污许可证，现场生产设备、生产工艺与审批一致，未发现无证生产问题。\n2.炅晖建材部分原料堆放在车间内，车间门口安装喷淋抑尘装置；部分原料（混凝土块）堆放在租用的原三河小学及部分民房拆除区域，已采用防尘布遮盖，并配备洒水车。11月17日、20日检查时，炅晖建材均未在生产，厂区地面坑洼不平，地面有积水，车间顶棚有多处破损。","部分属实","整改措施落实到位，做好扬尘管控措施。","1.平整厂区进出通道地面，增加场地冲洗水收集沟和收集池，修复车间顶棚破损处，预计2025年1月17日前完成。\n2.待复产后对企业进行环境监测，根据结果作进一步处理。","阶段性办结","无"]
[4,"X3JS202411160003","无锡市江阴市月城镇双泾邱家村遭受高压辐射污染，整个村子被20座高压线塔包围，处于一个辐射中心，影响村民身体健康；沪武高速青阳-武进段交界处双泾邱家村1-15号居民受交通噪音影响，困扰居民生活休息。","无锡市","辐射","一、被举报对象的基本情况\n双泾邱家村位于江阴市月城镇西南部，东临双泾杨家村、西临白洋河、南临沿江高速、北临双泾居家村，周边共有高压输电线路铁塔12座，西侧约24米处有两座、约86米处有三座、约144米处有两座，南侧21米处有两座，东侧约13米处、北侧约40米处有三座。沪武高速常州至太仓段（含江阴段）正在进行拓宽改造施工，拓宽为双向8车道高速公路，双泾邱家村距沪武高速最近距离约100米。\n二、举报问题调查核实情况\n1.上述高压输电线路项目均已办理环评审批和“三同时”验收。2024年6月18日对邱家村西侧和南侧最近的五户民房、11月18日对邱家村距高压输电线路较近的9户民房进行电磁环境现状检测，结果显示工频电场强度、工频磁感应强度均满足《电磁环境控制限值》公众曝露控制限值要求。\n2.目前沪武高速拓宽改造项目已动工，预计2028年完工；沪武高速江阴段上海方向交通已经中断，邱家村路段尚未进场施工；沪武高速太仓至常州段扩建工程已设计在邱家村路段安装声屏障。11月23日对邱家村1-15号进行噪声监测，结果待出。","部分属实","加强巡查维护，发现问题及时处置。","1.定期对邱家村周边线路进行电磁环境现状检测。\n2.根据噪声检测结果作进一步处理。\n3.积极与江阴市沪武高速扩建工程建设服务指挥部协调，督促施工单位做好施工期间噪声管控，严格落实高速拓宽改造项目环评要求的各项污染防治措施。","阶段性办结","无"]
[5,"X3JS202411160084","无锡市滨湖区康悦熙园16号住户反映旁边高架噪音扰民，环境监测结果超标。","无锡市","噪音","一、被举报对象的基本情况\n康悦熙园为无锡新康桥房地产开发有限责任公司开发建设的XDG-2017-32号地块项目，位于滨湖区河埒街道青祁路与梁溪路交叉口，2018年11月开工，2021年11月竣工，目前已交付使用。\n二、举报问题调查核实情况\n1.康悦熙园位于内环高架东侧，为内环高架建成后开发并交付使用的住宅小区，最近居民住宅距高架约40米，康悦熙园16号位于小区西北侧。目前内环高架临近小区位置尚未安装声屏障。\n2.内环高架车流量较大，对康悦熙园小区存在噪声影响。","属实","完成声屏障安装工作，降低交通噪声影响。","1.已与新康桥公司沟通，新康桥公司承诺在内环高架临近小区位置安装声屏障，待市政园林部门审核后实施。\n2.待声屏障安装到位后组织噪声监测，根据结果作进一步处理。","阶段性办结","无"]
[6,"D3JS202411160031","无锡市滨湖区高凯路21号有个散装的黄沙石子堆场，无覆盖措施，每天露天装卸货运输车辆进出抛洒滴漏，轮胎将灰尘带到周围路面，扬尘严重。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n高凯路21号为无锡市市政设施建设工程有限公司厂房，现出租给两家企业使用。无锡市瑞城环境科技有限公司，从事建筑垃圾消纳循环利用，已办理环评审批和“三同时”验收；无锡市宏杰物资有限公司，从事金属材料、建筑材料等销售和设备租赁。\n二、举报问题调查核实情况\n1.前期检查发现宏杰公司物料堆放未采取有效覆盖措施的违法行为已立案调查；关于高凯路21号内存在道路扬尘的问题，瑞城公司已于11月9日完成道路硬化整改。\n2.11月17日检查时，宏杰公司物料已覆盖，运输车辆进出已落实冲洗措施。17日至19日对高凯路21号运输车辆设卡检查，未发现抛洒滴漏情况，但有个别车辆轮胎冲洗不到位将泥土带上路面。","部分属实","落实抑尘措施，减少扬尘影响。","\n1.加强对运输车辆的管理，确保车身整洁上路，减少道路扬尘。\n2.加大对高凯路的冲洗频次，加强对工程车辆车身不洁、密闭不严和抛洒滴漏等问题的巡查监管。\n3.加强日常监管，督促企业物料堆放采取覆盖抑尘措施。","阶段性办结","无"]
[7,"D3JS202411160037","无锡市锡山区东港镇通用科技有限公司排放的橡胶气味十分难闻，白天晚上都有。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江苏通用科技股份有限公司位于锡山区东港工业园A区，主要从事轮胎生产。已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证。最近敏感点位于厂界北侧约160米处。\n二、举报问题调查核实情况\n该公司混炼、压片、热炼、压延挤出废气经预处理+沸石转轮+RTO设施处理后高空排放，坯胎喷涂、硫化废气、密炼生产线胶冷工段废气、实验室废气经二级活性炭吸附处理后排放。11月17日检查时，该公司硫化工段在生产，废气治理设施正在运行，密炼工段长期停产，实验室未使用，厂界无明显异味；该公司于2024年4月17日、8月1日更换活性炭38吨、30吨。对该公司废气开展昼间、夜间监测，结果显示有组织废气非甲烷总烃、臭气浓度、硫化氢，无组织废气非甲烷总烃、臭气浓度、硫化氢、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物符合《橡胶制品工业污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》《大气污染物综合排放标准》。","部分属实","污染物达标排放，减轻废气对周边居民的影响。","加强日常监管，督促企业落实各项污染防治措施，确保污染物达标排放，减轻废气对周边居民的影响。","阶段性办结","无"]
[8,"X3JS202411160033","无锡市宜兴市江苏大信环境科技有限公司使用油性漆，未使用水性漆，喷漆不全在喷漆房进行，7号车间常见满地油漆残留痕迹，废油漆桶未按危废流程处理，而是由油漆供应商自行处理；自带RTO设备有时未正常运行，时常会闻到刺鼻油漆味；该企业无玻璃钢施工资质，但在企业1号车间RTO下箱体（布风箱）做防腐胶泥之前会进行一道箱体底部玻璃钢防腐施工，该企业违规安排工人在本厂1号车间施工，施工期间有大量有毒有害气体，并未进行废气收集处理；1号车间保温棉(硅酸铝纤维模块)施工期间产生大量玻璃纤维，无合理收集管道对粉尘进行收集处理。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江苏大信环境科技有限公司位于宜兴环保科技工业园岳南路258号，从事环境污染防治设备的技术研究、开发、制造、销售。已办理环评审批和“三同时”验收，已取得排污许可登记。\n二、举报问题调查核实情况\n1.该公司砂光工序产生的颗粒物经滤筒除尘装置处理后排放，打磨工序产生的粉尘以及调漆、喷漆产生的VOCs、漆雾经二级除尘+沸石转轮浓缩+RTO焚烧处理后排放，切割机产生的废气经滤筒除尘器处理后排放，焊接烟尘经移动式烟尘净化器净化处理后排放，RTO底部风口法兰玻璃钢包边产生的VOCs经移动式沸石吸附装置处理后排放。喷枪擦拭布、废机油、废乳化液、废过滤棉、废包装物委托有资质单位处置。\n2.该公司环评审批要求使用水性漆，检查油漆库存、采购发票、材料安全数据说明书、检验检测报告等资料，该公司主要使用两家单位的油漆，一家为水性漆，一家为油性漆。喷漆工序一般在5号车间喷漆房内作业，遇工期紧或喷漆房容纳不下时，会在6号车间打磨区单独设置的围挡区域内喷漆，围挡区域设置侧吸式集气罩，废气接入RTO焚烧处理，喷漆废气经二级除尘+沸石转轮浓缩+RTO焚烧处理。查阅RTO设施运行系统操作平台和历史数据记录，显示企业生产期间RTO设施运行正常。11月18日、20日对RTO设施排放口、厂界废气进行监测，结果显示非甲烷总烃、苯系物符合《工业涂装工序大气污染物排放标准》。未发现RTO设施存在未正常运行的情况。\n3.该公司将油漆桶及沾染油漆的废弃包装物委托有资质单位处置，2023年转移7.68吨，2024年转移2.94吨，未发现将油漆桶让供应商自行处理的行为。\n4.防腐保温浇筑施工流程：耐火骨料与水玻璃（硅酸钠）混合搅拌后浇筑，常温养护后在RTO底部通风口法兰采用玻璃钢包边防腐，玻璃钢包边配套移动式沸石吸附装置，防腐手工操作，产生的硅酸铝纤维丝碎屑由工人清扫；对其他组件保温使用硅酸纤维模块施工，表面采用固化剂（二氧化硅水溶液）固化。水玻璃、固化剂是无机化学品不产生VOCs废气。","部分属实","违法行为依法查处，加强日常监管，督促企业依法依规生产经营。","1.针对该公司使用油性漆未重新办理环评审批的违法行为，已立案查处。\n2.计划编制环评重新申请报批，预计2025年6月30日完成，未办理环评审批前不再使用油性漆。\n3.加强日常监管，确保污染防治设施正常运行，督促企业严格按照环评要求生产经营。","阶段性办结","无"]
[9,"X3JS202411160071","1.无锡新广脉环保科技有限公司违规接收危废、超范围经营，废硫酸废酸里面铬镉铅砷汞都有，实验室做假台账应付检查；该公司生产线对重金属没法处理，有些废酸里面有机物（COD浓度达二三十万毫克升）也接收，废水超标排放；氟硅酸钠产品重金属超标；2.无锡众合再生资源利用有限公司违规接收危废、超范围经营，接收的危废里面铬镉铅砷汞铜镍超标，实验室做假台账应付检查；3.无锡日月水处理有限公司长期违规接收危废，接收的危废里面钴铬锌等重金属超过入场限制标准，实验室数据作假，公司产品重金属超标；4.无锡添源环保科技有限公司长期接收含各种重金属废酸；5.江阴龙鼎环保科技有限公司长期超范围接收危废，废硫酸里面铬镍等严重超接收标准，公司产品铬镍铍超过限值标准，硫酸铝重金属超标，通过贸易公司销售无法监管；6.盛隆再生资源(无锡)有限公司未按照环评建设，投产后工艺和设备一直变化，综合利用产品没有重金属去除工艺，产品重金属超标并且在销售。","无锡市","其他污染","一、被举报对象的基本情况\n无锡新广脉环保科技有限公司从事危险废物处置与利用，无锡众合再生资源利用有限公司从事危险废物无害化处理和循环利用，无锡日月水处理有限公司从事废硫酸、废盐酸处置利用，无锡添源环保科技有限公司从事危险废物综合治理，江阴龙鼎环保科技有限公司从事含铝污泥及含铝的废盐（硫）酸处置利用，盛隆资源再生（无锡）有限公司从事危险废物资源再生。6家企业均已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证、危险废物经营许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.经核实，新广脉环保2024年至今接收HW34类危废约5816吨、HW35类危废约177吨、HW09类危废约5946吨、HW17类危废约1033吨、HW16类危废约6吨，危废类别和处置量均在许可证核定范围内；核对危废经营台账和转移联单，未发现新广脉环保违规接收危废、超范围经营情况。新广脉环保危废经营许可条件规定的入场检验接收标准：废硫酸要求镉、铅、砷、汞未检出，废盐酸要求铬、镉、铅、砷、汞未检出，废磷酸要求铬、镉、汞未检出，接收BOE废酸不涉及重金属管控要求，COD未提出限值要求。新广脉环保实验室检测设备具备重金属检出能力，核查HW34类废酸入厂检测报告，重金属符合入厂接收标准。对仓库内废硫酸、废磷酸、废盐酸开展采样监测，未检出铬、镉、铅、砷、汞等物质。新广脉环保于2022年封堵生活污水排放口，生产废水和生活污水经处理后回用不外排；设有一个雨水排放口，已设置截断阀，检查时无水排放，对排放口处积水采样监测，结果显示未超过《污水综合排放标准》。氟硅酸钠为新广脉环保BOE废酸处置利用的副产品，对氟硅酸钠副产品采样监测，重金属Pb浓度未检出，符合回收水玻璃氟硅酸钠技术标准《工业氟硅酸钠》相关要求。\n2.众合再生资源危险废物经营许可证于2024年6月到期，6月后不再生产，查阅江苏省固体废物管理信息系统，2024年1至6月，单类别接收处置量和接收处置总量均未超出经营许可范围。众合再生资源在正常经营期间建有实验室，检测设备满足相关检测要求；查阅原始检测记录，未发现指标缺项；经比对检测报告与危废接收信息，未发现铬镉铅砷汞铜镍等重金属超标接收的情况。\n3.查阅江苏省固体废物管理信息系统，日月水处理2023年、2024年1至10月接收的废硫酸、废盐酸入库汇总表数据与系统内接收量一致，未发现违规接收危废问题。查阅台账，日月水处理2023年1月至2024年10月接收的废硫酸、废盐酸均来自非涉重金属企业；对贮存池内废硫酸、废盐酸进行监测，结果显示铬、锌、钴均符合入厂标准要求。日月水处理建有实验室，并按环评要求配备检测设备；检测设备均通过计量认证并在有效期内，满足相关检测要求。抽查检测报告，未发现指标缺项、数据篡改情况；核对原始分析记录、标准溶液及耗材购买记录、废液转移联单等资料，均未发现异常。2023年、2024年无锡市市场监督管理局曾委托有资质单位对日月水处理产品抽检，结果显示所检项目均符合《水处理剂聚合硫酸铁》标准，检验结论均为合格；检查时厂内无产品。\n4.核查添源环保2024年废酸出入库记录及进厂样品分析表，2024年共接收废酸35.688吨，均已完成处置，入厂检测报告显示均未检出重金属。调阅江苏省固废管理信息系统，添源环保废酸贮存无数据；检查时仓库内无废酸贮存。\n5.龙鼎环保制定了入厂检测制度，按要求对镍、铬、鈹等重金属等进行入厂检测。抽查检测报告，未发现指标缺项；实验室检测设备满足检测要求；检查发现龙鼎环保存在原始记录及台账记录部分缺失情况。对龙鼎环保接收的废酸及产物硫酸铝母液采样监测，结果待出。查阅销售合同和发票，龙鼎环保硫酸铝去向符合危废经营许可条件规定。\n6.经现场核对，盛隆资源再生现有生产工艺与环评一致，运营期间设备正常维修更新，未发现重大变化。盛隆资源再生根据危废类型及入场检测分析结果确定处置回收工艺，目前综合利用产品仅有氟化氢铵、稀硝酸、磷酸、硫酸、阴极铜、氧化铜、硫酸铵共7种，产品出厂均进行重金属指标检测，检测结果达到国标及产品标准。","部分属实","依法查处违法行为，督促危废经营单位依法依规生产经营。","1.针对龙鼎环保原始记录及台账记录部分缺失的违法行为，已立案查处；督促企业严格做好危废入厂检测工作，并根据本次抽测结果作进一步处理。\n2.待日月水处理产品产出后，对产品进行抽样检测，根据结果作进一步处理。\n3.加强对危废经营单位的监督管理，严格落实危废管理要求。","阶段性办结","无"]