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["中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表"]
["（第二十八批2024年11月16日）"]
["序号","受理编号","交办问题基本情况","行政区域","问题类型","调查核实情况","是否属实","办结目标","处理和整改情况","是否办结","责任人被处理情况"]
[1,"D3JS202411150022","无锡市新吴区无锡新广脉环保科技有限公司虚假环评，非法处置工业污水（将收来的含HW17污水当作HW09进行处置），已经投诉3年多，没有部门给予书面答复。诉求：希望无锡市生态环境部门对上述工业污水进行监测，并公示监测结果。","无锡市","水","一、被举报对象的基本情况\n无锡新广脉环保科技有限公司位于新吴区薛典北路128号，从事危险废物处置与利用，已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证、危险废物经营许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.企业环保危废经营许可证涵盖HW09类（废乳化液）及HW17类（表面处理废物）处置资质；核查企业环评手续，未发现手续虚假情况。企业建有HW09废乳化液和HW17表面处理废物处置设施，检查未发现处置设施不正常运行情况。委托第三方有资质单位对企业危废仓库内的废乳化液进行监测，结果符合危废经营许可条件规定的入厂检测接收标准。\n2.经调阅信访平台，自2023年3月起，有多件反映“鲍迪克（无锡）技术有限公司将非HW09（900-007-09）类危废委托无锡新广脉环保科技有限公司处置”相关内容的信访件。经调查，2022年两家企业签订处置协议，2022年鲍迪克公司将120余吨清洗废液HW09（900-007-09）（废乳化液为大类，含清洗废液）委托新广脉环保处置，2023年至2024年未再委托处置过。2024年5月17日，企业组织召开《鲍迪克（无锡）技术有限公司危险废物代码合理性论证报告》专家技术咨询会，结论为清洗废液属于HW09（900-007-09）。新吴生态环境局将调查结果反馈信访人，并在2024年1月25日、9月12日将相关内容书面回复信访人。","部分属实","严格按照危险废物管理要求，规范处置危险废物。","督促新广脉环保加强环境管理，做好污染防治设施运行台账记录，严格按照规定开展危险废物入厂检测分析和处置利用工作。","阶段性办结","无"]
[2,"X3JS202411150033","无锡市江阴市锐盛环保科技有限公司位于太湖流域三级保护区范围内，该企业项目批复及建设不符合《太湖流城管理条例》《江苏省太湖水污染防治条例》(2018年修订)关于氮磷管控有关要求。环评要求生产废水分质处理，压滤废水含第一类污染物镍、氰，与含氢磷水(地面清洗废水、废气治理废水及初期雨水)组合进入厂区自建废水处理设施处理后通过三效蒸发装置蒸发后零排放，以达到无氮磷排放的效果；该企业投产后接收大量含有氮磷的废液，生产废水经废水站处理后仍含有氮磷和生活污水混合稀释排到污水厂；项目环评氮磷问题弄虚作假，没有总量却在排放氮磷；环评中关于项目建设必要性数据作假，故意捏造、放大一些企业产生含铜废液数量，凑够8万吨来满足审批条件；项目投产后入厂检测数据作假；项目实际建设与设计不一致，投产后未按照设计工艺处理含铜蚀刻液，最终产物要么是一般铜泥，要么是达不到电镀硫酸铜标准，作为一般工业硫酸铜就出售了；项目投产后环保验收监测作假。","无锡市","其他污染","一、被举报对象的基本情况\n江阴市锐盛环保科技有限公司位于江阴市月城镇华锦路28号，从事危险废物资源化利用及无害化处置。已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证、危险废物经营许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.根据环评等资料显示，锐盛公司生产废水经污水处理站处理后接管至江阴市奕水盈科技有限公司集中处理，尾水全部由秦望山产业园内企业回用，喷淋废水、地面冲洗水经蒸发装置蒸发后不外排，无需申请氮磷排放总量，符合《太湖流域管理条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》关于氮磷管控的要求。检查发现，企业喷淋废水、地面冲洗水实际进入污水处理站，未执行环评审批和验收规定要求。\n2.查阅锐盛公司环境影响报告书，根据本项目可行性研究报告以及建设单位调研数据，江阴市及其周边地区PCB产业、表面处理等行业产生的危废共计五百余万吨，因此区域固体废物资源足够保障锐盛公司危险废物资源化利用及无害化处置（16万吨/年）建设项目的生产规模，未发现建设必要性数据作假。\n3.锐盛公司制定了入厂分析制度，对铜、砷、镍、镉、铬、氮磷等指标进行入厂检测。抽查相关检测报告，未发现指标缺项；针对各项检测指标的检测要求至实验室现场核对，检测设备满足相关检测要求；核对检测样品、实验药剂试纸、原始记录等，均未发现异常。\n4.锐盛公司环评批准的碱式氯化铜、氯化铵、二氧化锡等11个产品，目前实际生产的产品为工业级碱式氯化铜、氯化铵、聚合氯化铝、氯化亚铜，生产设备、工艺与环评审批、排污许可证一致。锐盛公司不生产铜泥、电镀硫酸铜和工业硫酸铜，未发现项目建设和设计不一样的情况。\n5.检查锐盛公司“三同时”验收监测报告及第三方原始记录未发现明显异常，未发现存在弄虚作假的情况。","部分属实","企业依法依规生产经营，污染物达标排放。","1.针对企业污染物排放去向不符合排污许可证规定的违法行为，已立案查处。\n2.加强日常监管，督促企业做好污染治理设施运行维护，确保污染物达标排放。","阶段性办结","无"]
[3,"D3JS202411150059","1.无锡市锡山区张泾工业园某企业（泾新路19号进门右拐）非法处置建筑垃圾，无环保手续，噪音、扬尘污染；2.无锡市锡山区某违建厂房（豪普钛业工业园幸福路8号）非法处置建筑垃圾，噪音、扬尘严重；3.无锡市锡山区无锡富宜建设工程有限公司内某违建厂房，处置建筑垃圾，有噪音、扬尘污染；4.无锡市锡山区嘉源交通园内处置建筑垃圾，有噪音、扬尘污染；5.无锡市锡山区家园交通园对面某违建混凝土搅拌站，扬尘、噪音严重；6.无锡市锡山区东北塘东飞路宏泰混凝土公司和大马巷混凝土公司之间有两个违建混凝土搅拌站；7.无锡市锡山区东北塘东飞路宏泰混凝土公司门口左边一条小路走到底有挖机在破碎水泥基础梁、加工建筑垃圾，噪音、扬尘严重；8.无锡市锡山区春风北路无锡汇龙建材有限公司内有违建的混凝土搅拌站和水稳搅拌站，无相关手续；9.无锡市新吴区硕放街道南开路85号厂房内有违建的石块加工破碎、建筑垃圾破碎、挖机破碎支撑梁，进出车辆严重超载，噪音扬尘污染严重。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n点位1为郑某康在无锡浦建重工有限公司东侧车间内建办的建筑垃圾粉碎加工场，从事建筑垃圾破碎。点位2为周某租用原江苏新益能源有限公司的构筑物建办的碎石加工场，从事建筑垃圾破碎。点位3为无锡富宜建设工程有限公司，从事建筑垃圾破碎。点位4为无锡市嘉源交通工程有限公司，从事市政工程施工、沥青混合料的拌和、路基层料加工，已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证。点位5为周某军建办的混凝土加工点，从事混凝土生产，搅拌线电源和输送皮带已拆除，不具备生产条件。点位6为锡山区东北塘恒乐石材厂东厂区。点位7为锡山区东北塘恒乐石材厂西厂区，从事建筑石材及水泥稳定碎石拌料（混凝土）生产加工。该单位已申领营业执照，自查评估报告已备案，已取得排污许可登记。点位8为锡山区锡北广海建材经营部，从事黄沙石子粉煤灰拌和生产，已办理环评审批和“三同时”验收，已取得排污许可登记。点位9为华某雄建办的建筑垃圾破碎处置点，从事建筑垃圾破碎。\n二、举报问题调查核实情况\n1.检查时点位1不在生产，处于设备安装阶段，尚未投产，未办理环评审批手续。\n2.点位2租用的厂房内有1台粉碎机主体、1只水泥筒仓，无辅助生产设备（输送带等），生产原料和产品已清空，未发现运输车辆进出，电源连接设备（电柜）已拆除，不具备生产条件，周某建办的碎石加工场未办理环评审批手续。\n3.检查发现富宜建设2012年建造的二层彩钢棚建筑无相关建设许可手续，厂界北侧露天堆放水泥块和石子、未采取有效覆盖措施；对厂界无组织颗粒物、噪声进行监测，结果符合《大气污染物综合排放标准》《工业企业厂界环境噪声排放标准》。\n4.嘉源公司无建筑垃圾破碎工艺，现场未发现建筑垃圾堆放，厂区道路配套水雾喷淋、地面用洒水车定时冲洗，检查发现物料未完全覆盖；因嘉源公司近期无订单停产，待复产后开展废气、噪声监测。\n5.点位5的生产设备已拆除，不具备生产条件，场地堆放的黄沙已覆盖防尘网。\n6.恒乐石材东厂区建有3条水泥稳定碎石生产线，生产设备、工艺与自查评估报告一致。\n7.恒乐石材西厂区建有1条水泥稳定碎石生产线和1条碎石生产线，生产设备、工艺与自查评估报告一致。11月17日检查时，西厂区正在生产，水喷淋装置正在运行，检查发现物料堆场水喷淋装置未全覆盖，对西厂区厂界颗粒物和噪声进行监测，结果符合《水泥工业大气污染物排放标准》和《工业企业厂界环境噪声排放标准》。\n8.点位8未发现有混凝土搅拌站和水稳搅拌站，广海建材已办理环评审批和“三同时”验收手续，已取得排污许可登记。\n9.点位9建有一套建筑垃圾破碎设备，尚未完成全部设备安装，现场无生产痕迹，未发现车辆严重超载情况，未发现明显扬尘，厂房内堆放有大量建筑垃圾支撑梁；对厂界噪声进行监测，结果符合《声环境质量标准》。","部分属实","整改措施落实到位，企业依法依规生产经营，污染物达标排放。","1.针对郑某康和华某雄建筑垃圾粉碎项目未办理环评审批、富宜建设和嘉源公司物料堆放未有效覆盖措施的违法行为，已立案查处；责令富宜建设自行整改违建问题，预计12月底前完成。\n2.要求恒乐石材增设水喷淋装置，确保物料堆场全覆盖，预计11月底前完成。\n3.华某雄建筑垃圾破碎项目已停止建设，拆除设备电源，破碎设备封存在厂房内。\n4.加强对信访反映点位的巡查监管，发现环境违法行为依法处理。","阶段性办结","无"]
[4,"D3JS202411150007","1.无锡市锡山区无锡市凯先电子有限公司喷漆工序污染严重，废气异味扰民，上一轮投诉问题未整改到位。2.东港镇华东村龚家饭店路口向西走到底有一座砖混结构平房占用一般农用地，没有手续。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n无锡市凯先电子科技有限公司位于锡山区东港镇华东村，从事电脑配件油漆涂装生产，自查评估报告已备案，已申领排污许可证。信访反映的砖混结构平房为无锡市锡山区良成农机农业专业合作社。\n二、举报问题调查核实情况\n1.凯先电子一、二楼从事电脑配件油漆涂装，原三楼电动车塑件喷漆车间已停产，生产设备已拆除；喷漆废气经“水喷淋+活性炭吸附”处理后排放。11月16日检查时，凯先电子一、二楼正在生产，废气治理设施正在运行，厂界无明显异味；对废气进行监测，结果显示有组织废气颗粒物符合《工业涂装工序大气污染物排放标准》，挥发性有机物、甲苯、二甲苯符合《表面涂装（汽车零部件）大气污染物排放标准》，无组织厂界废气颗粒物、挥发性有机物、甲苯、二甲苯符合《大气污染物综合排放标准》。\n2.上一轮发现的问题为漆渣露天贮存在厂区北侧阳台、新增一个废气排放口未重新申领排放许可证。检查时漆渣已委托有资质单位处置，排污许可证已重新申领。\n3.平房地块为设施农业用地，良成合作社于2023年取得相关农业配套用房批复手续，建筑面积约280平方米，用于办公及堆放农用设施，未超过农业用房申报手续批复的相关面积范围。","部分属实","加强企业监管，污染防治设施正常运行，降低废气对周边居民的影响。","要求凯先电子加强环境管理，落实各项污染防治措施，确保污染物达标排放，降低废气对周边居民的影响。","阶段性办结","无"]
[5,"X3JS202411150036","2021年，无锡市宜兴市华宜山羊交易市场有限公司无环保手续被处罚后仍继续生产，存在多项环境问题：1.环评、排污许可与实际情况完全不符；2.环评和排污许可要求“零排放”，实际企业仍通过管网排放废水，量很大，有几百吨，生活污水未安装流量计；3.环保设施建在厂区平面图外，基本建在农田上；4.厂区没有退让驳岸，污水处理站建在河边，有偷排漏排嫌疑；5.宰羊宰牛废水混用管网，雨污分离不彻底；6.2021年，企业没有任何手续仍正常生产，2024年才取得环评，且环评里描述2021年至2024年环评批复之前，该企业属于停产阶段。实际该企业从未停产、产量巨大；7.污水排放的总量及产能远超环评批复及排污总量要求；8.该企业卫生防护距离不符合要求。","无锡市","水","一、被举报对象的基本情况\n宜兴市华宜山羊交易市场有限公司位于宜兴市徐舍镇芳庄村人民路569号，从事牛屠宰，已办理环评审批，已申领排污许可证。宜兴市宜芳山羊养殖服务专业合作社位于华宜公司厂区内，从事山羊屠宰，自查评估报告已备案，已取得排污许可登记。\n二、举报问题调查核实情况\n1.经现场逐一核对，华宜公司生产设施和工序与环评一致。检查发现华宜公司废气治理设施及排放口位置较环评审批东移约15米，离敏感目标更远；华宜公司废气治理设施及排放口位置变化不属于重大变动，可纳入环境保护验收管理。\n2.华宜公司建有1套污水处理设施，生活污水及屠牛废水处理后回用，生产废水零排放；宜芳合作社建有1套污水处理设施，生活污水及屠羊废水经处理后接管污水处理厂，未发现两家企业混用管网情况；厂区南侧为生产区域，全部设有顶棚，屋面雨水通过天沟引至围墙外排放，不流经地面，北侧为生活区，雨水收集后通过雨水口排放，厂内已实施雨污分流。华宜公司环评文件、宜芳合作社自查评估报告未要求对生活污水安装流量计。检查未发现华宜公司污水排放总量、产能超环评及排污许可总量要求的情况。\n3.信访反映地块为华宜公司2024年新建污水处理设施用地，占地约0.8亩，其中0.2亩为未利用地、0.6亩为耕地，耕地位于永久基本农田内，未办理相关审批手续，涉嫌非法占用土地。检查发现华宜公司在徐舍镇芳庄新河河道管理范围内建设污水处理设施，未办理水行政审批手续。现场未发现污水处理设施周边有管道连通至河道情况；2024年9月12日、10月15日、11月14日对厂区南侧河道及上下游水质采样监测，结果达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。\n4.2021年，针对华宜公司肉牛屠宰项目未批先建的违法行为已立案查处；华宜公司于2024年9月取得环评批复，10月申领排污许可证；根据宜兴市农业农村局提供的防疫检测数据，华宜公司2023年1月至2024年9月牛、羊的屠宰量均为0。检查发现宜芳合作社还从事牛屠宰，未办理环评手续。\n5.华宜公司的山羊加工流通服务能力提升项目二期工程项目以生产区边界外50米设置卫生防护距离，距离该项目最近的敏感点为生产车间西北侧70.1米的五胜圩，不在卫生防护距离范围内。","部分属实","整改措施落实到位，督促企业依法依规生产经营。","1.针对华宜公司涉嫌非法占用土地的行为，宜兴市自然资源和规划局已下发《停止违法行为通知书》，要求企业在11月30日前完成整改，恢复土地原状；若未在规定时限内整改到位，将立案查处。\n2.针对华宜公司未办理水行政审批手续、在芳庄新河河道管理范围内建设污水处理设施的行为，要求企业于12月6日前拆除。\n3.针对宜芳合作社屠宰项目未办理环评审批的违法行为，已立案调查；未取得相关环保手续前不得从事屠宰。\n4.加强日常监管，督促企业合法合规生产经营。","阶段性办结","无"]
[6,"X3JS202411150023","无锡市江阴市荣翔新材料科技有限公司内建有建筑垃圾碎石加工场，无证经营，建筑垃圾露天堆放，扬尘污染严重。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江阴润庆建材有限公司位于江阴市青阳镇旌阳南路320号，从事建筑垃圾破碎，已办理环评审批和三同时验收，已申领排污许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.企业年加工石子2.5万吨项目于2023年6月29日经无锡市行政审批局审批，2024年3月21日通过“三同时”环保验收，2024年1月12日取得排污许可证，生产设备、生产工艺与环评审批一致。\n2.企业大部分原料堆放在车间内，并安装喷淋抑尘装置；少量混凝土块、石子堆放在车间外场地，均采用防尘网、防尘布遮盖，厂区配备洒水车；粗破、筛分工序产生的颗粒物经布袋除尘装置处理后排放。11月17日对该公司厂界颗粒物进行监测，结果未超过《大气污染物综合排放标准》。","部分属实","落实扬尘管控措施，确保污染物达标排放。","1.对企业建筑垃圾处置相关手续作进一步调查。\n2.加强日常监管，督促企业做好污染防治设施的维护保养，确保废气达标排放。","阶段性办结","无"]
[7,"X3JS202411150026","无锡比亚迪电子科技有限公司含油金属屑属于危险废物，但未向环保部门申报产生、贮存、转移等事项，交由无危废处置资质的苏州昆山云铸金属科技公司处置。","无锡市","土壤","一、被举报对象的基本情况\n被举报对象为无锡比亚迪电子有限公司，从事模具通讯产品零部件、汽车关键零部件、平板显示器零部件等产品生产销售，已建项目均已办理环评审批和三同时验收，排污许可证正在变更中。\n二、举报问题调查核实情况\n1.根据《国家危险废物名录（2021年版）》，含油金属屑豁免管理，利用过程不按危险废物进行管理。该公司含油金属屑产自CNC设备机械加工过程中，年产生量约1500吨，主要成分为铝。含油金属屑经离心甩干、压滤成块后，检测石油溶剂含量＜3%，符合《关于进一步加强含油金属屑环境管理的通知》（锡环办〔2024〕62号）要求，纳入一般工业固废管理，不属于危险废物。该公司委托苏州云铸金属科技有限公司收集转运至江苏鸿顺铝业有限公司，用于再生铝生产，检查发现该公司2024年委托苏州云铸收集转运含油金属屑1165.588吨，部分信息未通过江苏省固体废物管理信息系统申报。\n2.经调查，苏州云铸金属科技有限公司位于苏州昆山市花桥镇蓬青路2号，从事再生资源回收及销售；江苏鸿顺位于盐城建湖县上冈产业园纬三路北侧，从事再生铝生产，已办理环评、申领排污许可证。检查发现无锡比亚迪电子有限公司未对苏州云铸的主体资格和技术能力进行审核，合同中未约定污染防治要求。","部分属实","依法处理违法行为，确保固体废物规范处置。","1.针对无锡比亚迪电子有限公司未在合同中约定污染防治要求的违法行为，已立案调查。\n2.企业已通过江苏省固体废物管理信息系统规范申报含油金属屑处置信息。\n3.加强日常监管，督促企业依法依规做好固体废物污染防治工作。","阶段性办结","无"]
[8,"X3JS202411150073","无锡市锡山区江苏惠海建设工程有限公司从事沥青混合料的搅拌和运输，经常生产到凌晨两三点钟，噪音严重影响周边居民生活，排放刺鼻的沥青气味，雨天泥浆水流入运河，码头扬尘污染严重，飘到附近村庄和农田里。该公司办公楼，宿舍楼，料场大棚都是违章建筑，沥青拌合站无环评，违法生产。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江苏惠海建设工程有限公司位于锡山区东港镇飞达工业园区内，从事建筑材料生产。自查评估报告已备案，已申领排污许可证。卫生防护距离为生产车间外100米。\n二、举报问题调查核实情况\n1.2024年以来该公司生产时间为6:00-18:00，偶尔加班至20:00，夜间不生产；调阅近两个月用电工况，未发现夜间用电情况。对该公司厂界噪声进行监测，结果显示符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》。\n2.该公司沥青预处理工序废气经（喷淋塔冷却、低温等离子、活性炭吸附）处理后排放，骨料预处理、拌合、卸料工序废气经布袋除尘处理后排放。检查时该公司正在生产，废气治理设施正在运行，厂界无明显沥青异味；对该公司废气进行监测，结果显示有组织废气二氧化硫、氮氧化物、沥青烟、苯并[a]芘、颗粒物，无组织废气二氧化硫、氮氧化物、颗粒物符合《大气污染物综合排放标准》，无组织废气臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》。\n3.企业已实施雨污分流，厂区东侧沿锡北运河建有围堰，围堰无破损；厂区设有一个雨水排放口，位于厂区东北角，现场未排水，未发现泥浆水入河现象。对码头边锡北运河采样监测，结果显示达到《地表水环境质量标准》III类标准。\n4.该公司在锡北运河旁配套散货码头，码头项目已办理环评审批和“三同时”验收，从事装卸石料，配有雾炮抑尘，巡查周边村庄及农田，未发现有扬尘情况。\n5.经核实，该公司土地性质为建设用地，办公楼、宿舍楼、料场大棚于2019年经东港镇人民政府备案同意后建设。\n6.该公司建设项目自查评估报告已办理备案手续，沥青搅拌工序与自查评估报告一致。检查发现料场大棚内地面有少量积尘。","部分属实","加强企业日常监管，确保污染物达标排放。","1.已清理料场大棚地面积尘，并加大日常清扫频次。\n2.进一步确认卫生防护距离内敏感目标点，督促企业依法依规开展生产经营，确保污染物达标排放。","阶段性办结","无"]