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["中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表"]
["（第二十五批    2024年11月13日）"]
["序号","受理编号","交办问题基本情况","行政区域","问题类型","调查核实情况","是否属实","办结目标","处理和整改情况","是否办结","责任人被处理情况"]
[1,"X3JS202411120059","宜兴市和兴佳苑南区居民反映，宜兴市中医医院紧邻其小区的围墙附近建设了医疗废物仓库和生活垃圾仓库。每天清晨5点多，医院清运垃圾周转桶、医疗垃圾车、城市生活垃圾车噪声扰民严重；医疗废物仓库离居民区较近，不符合国家关于医疗废物处理的相关要求和规定。要求调整垃圾清运时间，将垃圾清运和转运工作调整至对居民影响较小的时间段进行；考虑将医疗废物仓库和生活垃圾仓库搬离居民区，或进行改建符合相关环保要求。","无锡市","噪音","一、被举报对象的基本情况\n宜兴市中医医院位于宜兴市宜城街道阳泉东路128号，主要从事医疗服务，为三级甲等中医医院，现有床位649个。已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证。该单位北侧与和兴佳苑一墙之隔。\n二、举报问题调查核实情况\n1.该单位生活垃圾暂存点紧邻医院北面围墙，距最近居民楼约20米，医院大楼至生活垃圾暂存点采用花岗岩和柏油两种路面，地面年久失修凹凸不平，垃圾桶的滚轮与地面摩擦容易产生噪声。江苏军豪保安服务有限公司每天6点后将生活垃圾集中收集至暂存点，宜兴市公用环卫有限公司每天7:00后至生活垃圾暂存点清运生活垃圾，清运过程会产生噪声。\n2.医疗废物暂存间位于住院楼北侧，经核查，医疗废物暂存间设置位置符合《医疗废物管理条例》。该单位日均转运医疗废物量约700kg，医疗废物暂存间地面及墙面已采取防渗防腐措施，暂存间外已安装视频监控，但内部未安装视频监控。","部分属实","整改措施落实到位，降低噪声对周边居民的影响。","1.医疗废物暂存间内视频监控已安装；调整生产垃圾收集和清运时间，收集时间不早于7点半，清运时间在8点之后。\n2.计划在不影响居民采光的前提下，在生活垃圾暂存点上方安装弧形隔音屏障，降低噪声对居民的影响；将清运路线地面改造为塑胶地面，减少滚轮摩擦地面产生的噪声，上述整改预计2025年1月30日前完成。\n3.加强对该单位的监督管理，督促其依法依规开展经营。","阶段性办结","无"]
[2,"X3JS202411120060","无锡市锡山区无锡大通混凝土有限公司在未取得任何审批手续的情况下处置建筑垃圾。","无锡市","土壤","一、被举报对象的基本情况\n无锡市大通混凝土有限公司从事混凝土生产。自然人刘某俊租用大通公司厂区南侧空地，从事建筑垃圾粉碎加工。\n二、举报问题调查核实情况\n该建筑垃圾处置点主要生产设备为1条建筑垃圾粉碎生产线，位于密闭厂房内，配套水喷淋设施和1台雾炮车。检查时，该建筑垃圾处置点未生产。经核查，刘某俊的建筑垃圾粉碎加工项目未办理环评审批和“三同时”验收手续，主体工程已投产，并且未办理建筑垃圾处置手续。","部分属实","违法行为查处到位，防止问题反弹。","1.针对刘某俊的建筑垃圾粉碎加工项目未办理环评审批和“三同时”验收的违法行为，已立案调查。\n2.针对未办理建筑垃圾处置手续问题已立案调查。\n3.加强对该建筑垃圾处置点的监管，发现违法行为依法处理。","阶段性办结","无"]
[3,"X3JS202411120064","江阴博成环保科技有限公司非法从事化工生产，近期白天不生产，夜间生产，装有危化品的车子停在东面小树林里，夜间刺鼻气味很浓。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江阴市博成环保科技有限公司从事醋酸钠溶液的生产，通过自查评估报告纳入备案管理，已取得排污许可登记；江苏博成新材料科技有限公司从事生物基材料制造，属于国民经济行业分类代码（2017年本）的C2832项，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》对该项目未作环评审批要求，已取得排污许可登记。\n二、举报问题调查核实情况\n1.博成环保目前仅从事贸易，不生产；对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），博成新材料新型复合生物碳源项目属于C2832项（C2832生物基、淀粉基新材料制造中的非主粮变性淀粉基生物降解材料、低聚糖、微生物多糖材料），不属于化工行业。\n2.为防止扰民，博成新材料每天在6点至18点进行灌装作业，厂区设有罐车专用停车场。11月13日检查时，博成新材料正在进行灌装作业，废气治理设施正在运行。调阅视频监控和员工打卡记录，员工均在18点前打卡下班；13日夜间检查时，博成新材料停产，车间无人。未发现夜间生产及灌装的情况。\n3.小树林位于博成新材料东侧约100米处，小树林生态园占地约70亩，主要用于养鱼和林地种植。生态园承包人表示未发现危化品车辆停在小树林的情况。13日14点、20点、22点检查时，生态园内无异味，未发现危化品车辆。","部分属实","企业合法合规生产经营，确保污染物达标排放。","督促企业加强管理，做好污染防治设施的运维管理工作，确保污染物达标排放。","阶段性办结","无"]
[4,"D3JS202411120038","无锡市城市道桥科技有限公司在无锡市城北污水处理厂内建设了一个沥青混凝土加工厂，使用的土地不是工业用地，而是市政公用设施用地，距离最近的居民点不到300米，厂区西侧还有个医院；该项目环评造假，行业类别定性错误，生产时废气扰民。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n无锡市城市道桥科技有限公司路面材料基地，位于梁溪区锡沙路168号，从事沥青路面新材料、新技术、新工艺的研发与应用。已办理环评审批，已申领排污许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.道桥科技所在地块规划为公用设施用地。道桥科技建设内容为路面材料加工、城市道路养护基地，属于公用设施，符合规划用地性质；在布局选址时，充分考虑周边地块用地性质和未来开发建设要求，通过河道、绿化带等隔离措施减少对周边地块的环境影响。项目实际建设情况与环评文件及批复相符。\n2.道桥科技于2023年9月13日起停产至今，期间委托专业机构制定环保优化提升方案，2024年4月30日完成提升改造，至今未重新开展调试。梁溪生态环境局安排专人执行夜间驻点值班制度以及调阅单位用电、天然气使用记录，未发现该单位有生产和排放废气的情形。\n3.道桥科技市政配套路用材料科技示范项目为城市道路的配套工程，国民经济行业类别为E4813市政道路工程建筑；此外该项目配套设有1个干散货码头，行业类别为G5532货运港口。\n4.根据《市政配套路用材料科技示范项目环境影响报告表》，项目卫生防护距离为以生产车间为边界100米的范围。企业周边100米范围内无环境敏感目标；周边3公里范围内有溪悦华府等住宅小区，最近的住宅小区距离厂界约230米，同时还有无锡市第五人民医院、铃兰实验幼儿园等。\n5.在日常沟通过程中，部分群众对道桥科技选址仍表示不认可。","部分属实","提升企业管理水平，督促企业稳定达标排放，降低废气排放影响。","1.督促企业加强设备维护保养，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放。\n2.加强日常监管，对企业污染防治设施和污染物排放在线监测设备运行做好指导，发现环境违法行为依法处理。\n3.建立常态化沟通机制，加大加密与居民沟通解释的力度及频次，组织居民代表对企业生产进行全程监督，争取居民的理解和支持。","阶段性办结","无"]
[5,"D3JS202411120039","晚上11点-凌晨6点，无锡市滨湖区望山路与西内环快速路中间的人行天桥和地下隧道建筑施工噪音扰民，影响周边住户休息。","无锡市","噪音","一、被举报对象的基本情况\n信访反映的工地位于滨湖区蠡湖大道与望山路交叉口，属青祁路（青山东路-蠡湖大桥北）大修项目EPC工程总承包项目，建设单位为无锡市市政设施管理中心，施工单位为无锡市市政设施建设工程有限公司和无锡交通建设工程集团有限公司组成的联合体。本项目开工时间为2024年6月1日，计划完工时间为2025年5月1日；该工程施工时间为6:00-22:00。\n二、举报问题调查核实情况\n11月13日23时44分，11月14日3时10分、5时22分、22时59分、23时51分，11月15日22时09分、23时39分对工地进行突击巡查，均未发现施工行为。11月13日23时00分、11月14日22时39分对该区域夜间环境噪声进行监测。结果显示符合《声环境质量标准》（GB 3096-2008）规定的4a类标准，现场噪声源主要为道路车辆。","部分属实","减轻施工噪声对居民的影响。","1.落实日常巡查值守制度，对该工地及周边区域加强日常监管和夜间巡查工作。\n2.督促施工单位设置施工隔离围挡，安排白天施工，减轻施工噪声对居民的影响。","阶段性办结","无"]
[6,"X3JS202411120010","江阴市锦绣江南环境发展有限公司、无锡能之汇环保科技有限公司、江阴澄一环保科技有限公司、无锡市工业废物安全处置有限公司、宜兴市信立特环境科技有限公司、无锡鸿邦环保科技有限公司存在相关问题：1.废气、噪音超标排放，数据造假，相关手续不全；2.超范围经营，与多家危废产量超10吨的企业签订危废合同；3.危废收集到仓库内未进行检测，部分危废未有转移联单就进行转移，非法转移危废；4.仓库内危险废物随意堆放，存在超范围收集危废现状；5.危废转移过程中，存在跑冒滴漏，车辆仍继续行驶，危废沿路滴洒。","无锡市","土壤","一、被举报对象的基本情况\n信访反映的6家单位为无锡市根据《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》核发危险废物经营许可证的小微收集单位。江阴市锦绣江南环境发展有限公司从事工业危险固废、医疗废物处置和危险废物、一般工业固废填埋；无锡能之汇环保科技有限公司从事危险废物收集与处置；江阴澄一环保科技有限公司从事危险废物收集、贮存、处置；无锡市工业废物安全处置有限公司从事医疗废物和工业危险废物焚烧、危险废物集中收集；宜兴市信立特环境科技有限公司从事小微企业危险废物收集、贮存、转移；无锡鸿邦环保科技有限公司从事危险废物收集与贮存，6家企业均已办理环评审批和“三同时”验收，已申领排污许可证、危废经营许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n1.查阅6家小微收集单位在线监控数据、自行监测报告，未发现废气、噪声超标排放、数据造假情况。对锦绣江南、澄一环保厂界噪声、臭气浓度进行监测，结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》《恶臭污染物排放标准》，有组织废气结果待出；能之汇环保、信立特环保、鸿邦环保有组织、无组织废气、厂界噪声监测结果均符合《大气污染物综合排放标准》《恶臭污染物排放标准》《工业企业厂界环境噪声排放标准》；无锡市工业废物安全处置有限公司有组织、无组织废气、厂界噪声检测结果待出。\n2.6家小微收集单位排污许可证和危废经营许可证均在有效期内，未发现环保手续不全的情况。查阅危废管理系统，6家小微收集单位收集的危废均未超出危废经营许可证许可收集类别范围，未超出许可规定收集、处置总量，未发现超范围经营的情形。\n3.经梳理，小微产废单位年产废量超过10吨的问题主要分三种情况：一是汽修、实验检测等特殊行业，年产废超过10吨的仍符合小微产废管理要求；二是同时具备危险废物集中收集和利用处置资质，不受产废单位年产废量小于10吨的限制；三是部分小微产废单位当年实际申报产废量超过10吨的，经核实后仍符合方案要求的，可以继续纳入小微收集体系管理。\n4.6家小微收集单位均建有危险废物入厂分析化验室并建立《危险废物进厂分析管理制度》，对每批次入厂的危险废物进行检测。6家小微收集单位出具了每批次入厂分析记录单，检测指标符合《危险废物进厂分析管理制度》要求。\n5.6家小微收集单位均制定了危险废物管理计划，严格按规范接收、贮存、转移危险废物。核查台账未发现没有转移联单就进行转移危险废物的情况；核查贮存仓库，未发现危险废物随意堆放、超范围收集情况。\n6.6家小微收集单位均对运输单位的主体资格、运输资质和技术能力进行核实，并在合同中约定污染防治要求及相关责任。调阅6家小微收集单位厂区视频监控记录，未见危废运输车辆存在跑冒滴漏现象。","部分属实","督促企业依法依规从事危废经营。","1.根据锦绣江南、澄一环保、工业废物公司检测结果作进一步处理。\n2.对6家小微收集单位入场的危险废物开展抽测，对超范围经营问题进一步核查，并根据调查结果作进一步处理。\n3.加强对6家企业的日常监管，督促企业严格按照许可要求从事危废经营活动。","未办结","无"]
[7,"D3JS202411120008","无锡市江阴市江苏月城再生资源有限公司以下环评公示内容与实际不符：1.在基本农田上建设铅酸蓄电池回收冶炼工厂，秦望山循环产业园内后补的手续；2.废气铅污染排放超标，最高值与最低值相差8倍，有烟尘和异味；3.环评数据存在造假，2.5公里范围内有几千人，环评报告只写几百人，环评要求的企业生产前先做血铅检测的要求没有落实。","无锡市","大气","一、被举报对象的基本情况\n江苏悦诚再生资源有限公司位于江阴市月城镇环山路34号，从事废旧铅蓄电池处理，已办理环评审批，正在开展“三同时”验收，已申领排污许可证。\n二、举报问题调查核实情况\n11月13日检查时，企业未生产，生产设施、污染防治设施均已建成，排气筒在线监测设施已安装，并与生态环境部门联网，厂界下风向无异味。\n1.经核实，企业于2021年12月2日成立，收购原江阴春兴合金有限公司废铅酸电池项目的厂房、生产设施及环保设施后继续从事废铅酸电池回收利用，春兴公司年处理10万吨废铅酸电池项目已办理环评审批和“三同时”验收。悦诚公司的项目为技改项目，符合秦望山产业园区准入清单，符合产业政策、规划要求及“三线一单”规划，地块属于历史存量建设用地，不属于基本农田。\n2.企业于2024年5月开始对生产设施和污染防治设施进行调试，准备环保和安全验收等工作。查阅在线监控数据和自行监测结果，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、铅均未超过《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准》表4规定的排放限值。因企业10月至今未进行调试，未开展监测。\n3.经专家评审，该项目环境影响报告书符合有关环境影响评价法律法规、标准和技术规范等规定，环评基础资料无明显不实，内容不存在重大缺陷、遗漏或者虚假。\n4.企业现有员工90人，其中生产车间操作工人25人。企业于2024年5月开始进行设备调试，根据《江苏省职业病防治条例》有关规定，9月21日对25名操作工人进行职业健康检测，检查包含血铅项目，检测数据均未超标。","部分属实","督促企业依法依规生产经营，确保污染治理设施正常运行，减少对周边居民的影响。","1.严格落实环评审批意见和报告表中提出的各项环保要求，建设项目须经验收合格，方可投入生产或使用。\n2.加强日常监管，督促企业做好污染防治设施的运维管理，确保污染物达标排放。\n3.做好群众沟通解释工作，争取群众理解和支持。","未办结","无"]
[8,"D3JS202411120012","无锡市梁溪区广益新村23号、23号未进行雨污分流改造，化粪池经常堵塞，租客离开时把破旧沙发等垃圾丢在102室院内，盛岸一村101-103号未进行雨污分流改造。","无锡市","水","一、被举报对象的基本情况\n广益新村共1623户，盛岸一村约2680户，均于上世纪80年代建成，2019年进行过雨污分流改造。\n二、举报问题调查核实情况\n1.广益新村23号位于无锡市控源截污排水达标区广瑞路60号地块范围内，于2019年1月至3月进行了雨污分流“四位一体”排查整改修复工程。11月13日上午组织养护单位现场排查，广益新村23号楼前后污水井水位较低且见流槽，污水排放通畅无堵塞；雨水井内水质清，与污水水位存在高差，晴天无明显流动，无雨污混流现象。\n2.盛岸一村101-103号位于排水达标区惠山148号块范围内，于2019年2月完成雨污分流改造，在改造工程中增设南阳台污水立管，雨水立管飞管接出完成雨污分流改造；当时因101-103号南侧存在违章建筑无改造条件，南侧立管及庭院排水维持原状接入污水管道。11月13日下午组织养护单位现场排查，盛岸一村101-103号楼前后污水井水位较低且见流槽，污水排放通畅无堵塞；雨水井内水质清，与污水水位存在高差，晴天无流动。检查发现101-103号南侧违章建筑于2021年年底拆除，尚未进行雨污分流改造。\n3.现场未发现有租客离开时把破旧沙发等垃圾丢在102室院内，未发现化粪池堵塞。关于居民楼下的化粪池，物业与清理单位签订清理协议，每年清理1次。","部分属实","整改措施落实到位，确保雨污分流。","1.对盛岸一村101-103号进行雨污分流改造，预计于11月底完成。\n2.加强雨污管网和环卫保洁的日常管理，落实长效管护责任。","阶段性办结","无"]